2011年席卷北非和中东的“阿拉伯之春”灾难从根本上改变了该地区的安全和政治环境。结果，突尼斯和埃及的长期政权在几周内倒台，尽管支撑这些政权的政治结构基本完好无损。在北非，冲突成为当地和国际媒体的头条新闻。但是，尽管短期影响在当时是局部的，但似乎存在着蔓延全球的社会、政治和经济长期风险。

客观的：本研究旨在考察灾难性的阿拉伯之春之后的政治-经济全球影响，以告知政策方向并减轻风险。

方法:在本文中审查了一些受恐怖主义和其他形式暴力影响的个别国家的案例研究。它侧重于与在Maghreb中获得的和平与安全挑战的冲突的后果;阿尔及利亚，利比亚，毛里塔尼亚，摩洛哥和突尼斯，乍得，马里，尼日尔等邻近地区以及其区域和全球战略意义。

结果：在对恐怖主义和不稳定的灾难性后果缺乏有效反应的情况下，本区域的威胁和危险可能会继续扩大到国际社会。

建议:虽然向非洲联盟提出了政策建议，但只有通过综合考虑全球和地方的决心和资源的整体办法，这些建议才能有效和可持续。

冲突，恐怖主义，北非，全球影响，风险。

2011年席卷北非和中东的“阿拉伯之春”灾难从根本上改变了该地区的安全和政治环境。结果，突尼斯和埃及的长期政权在几周内倒台，尽管支撑这些政权的政治结构基本完好无损。在北非，冲突成为当地和国际媒体的头条新闻。但是，尽管短期影响在当时是局部的，但似乎存在着蔓延全球的社会、政治和经济长期风险。

客观的：本研究旨在考察灾难性的阿拉伯之春之后的政治-经济全球影响，以告知政策方向并减轻风险。

方法:在本文中审查了一些受恐怖主义和其他形式暴力影响的个别国家的案例研究。它侧重于与在Maghreb中获得的和平与安全挑战的冲突的后果;阿尔及利亚，利比亚，毛里塔尼亚，摩洛哥和突尼斯，乍得，马里，尼日尔等邻近地区以及其区域和全球战略意义。

结果：在对恐怖主义和不稳定的灾难性后果缺乏有效反应的情况下，本区域的威胁和危险可能会继续扩大到国际社会。

建议:虽然向非洲联盟提出了政策建议，但只有通过综合考虑全球和地方的决心和资源的整体办法，这些建议才能有效和可持续。

冲突，恐怖主义，北非，全球影响，风险。

非洲一些最强大的军事和经济国家位于北非，利比亚、埃及和阿尔及利亚是非洲联盟(AU) 2014年运营预算的65%的成员国部分的五个国家之一。在过去五年中，尽管出现了许多积极的事态发展，比如埃及、利比亚和突尼斯长期执政的独裁领导人下台，但该地区的安全状况还不令人满意。利比亚爆发了内战。在埃及，发生了军事政变和正在兴起的叛乱。该地区的恐怖主义问题已达到前所未有的程度，同时伊斯兰国的扩张也在加剧。此外，油价下跌可能会继续影响阿尔及利亚、埃及和利比亚等主要产油国。然而，埃及最近发现了大量天然气，这可能会给埃及带来缓冲。该研究旨在检验阿拉伯之春灾难后的政治经济全球影响，以便为政策制定者提供信息。

[1]观察到，北非有两个重要的区域组织，即阿拉伯Mahgreb联盟(AMU)和萨赫勒-撒哈拉国家共同体(cens - sad)。AMU成立于1989年，成员国包括阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥和突尼斯。该组织成立于1998年，成员包括埃及、利比亚、摩洛哥和突尼斯。这两个机构是非洲联盟认可的区域经济共同体(RECs)，是非洲和平与安全架构(APSA)的一部分。但是，阿盟从未通过签署《RECs与非盟关系议定书》的方式与非盟官方建立关系。北非也是成立于2007年的北非区域能力(NARC)和区域机制(RM)的所在地。北非区域能力的成员国包括阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚、突尼斯、埃及和西撒哈拉。该机构负责管理北非旅，并向非盟非洲常备军(ASF)提供服务。

自2011年9月以来，马格里布、萨赫勒和非洲其他地区出现了令人不安的安全挑战趋势，这些挑战来自具有全球影响力的非国家行为体。据Alexander[2]报道，从利比亚、马里到索马里等国，一系列无法无天的跨国武装组织发动的暴力袭击不断升级，残酷地证明了这些安全挑战。

Although the perpetrators in their diversity may be motivated by racial, ethnic, tribal, religious, and national ideologies, they include extremist groups like al-Qa’ida in the Islamic Maghreb (AQIM), Boko Haram, Ansaru, Ansar Dine, Ansar al-Sharia, the Movement for Oneness and Jihad in West Africa (MJUAO), al-Mourabitoun, the National Movement for the Liberation of Azawad (MLNA), al-Shabaab or other displaced persons and militant recruits [2]. The Soufan Group [3] contends that, what worries most is that under Ayman al-Zawahiri at al-Qa’ida Central, along with an AQIM led by Abu Musab Abdel Wadoud, quite a lot of extremist groups regardless of their distinct ethnic and tribal affinities are expanding their regional and global networks.

亚历山大[2]认为，这一战术特许经营基于共同目标和关系，包括共享财务，培训，武器和联合行动。例如，2017年3月17日，AQIM领导祝贺其基于马里的子公司，以融入联合实体，名为Jamaat Nusrat Al-islameen Wal Muslimeen。参与派系包括Ansar Dine，Macina Battalion和Al-Murabitoun和Sahara部门[3]。

伊斯兰国(Islamic State，简称ISIS、ISIL或Daesh)的崛起，使打击恐怖主义的全球战略挑战变得更加复杂。伊斯兰国的目标是在非洲、欧洲、亚洲和中东建立一个“哈里发国”。事实上，世界上有相当多的运动已经确认效忠和支持达伊沙。在萨赫勒、马格里布和非洲其他地方，据信有20多个集团与这个不断发展的网络有相似之处和熟人。这些包括[4];阿尔及利亚哈里发国的士兵，利比亚伊斯兰国(Darnah)，突尼斯的Jund al- khilafah，尼日利亚的博科圣地，青年党Jubba地区，索马里的Cell Bashir Abu Numan，苏丹的al- i 'tisam和Sunnah，以及埃及的Jamaat Ansar Bait al- maqdis在西奈。

Alexander[2]指出，尽管2016年风险评估报告显示，“恐怖袭击事件较2014年289起的历史最高记录有所下降，但总体而言，自2011年9月11日以来，该地区AQIM和其他极端主义运动的恐怖袭击事件急剧上升。因此，2016年总共发生的235起事件构成了非常真实的威胁，特别是在过去几年暴力事件大幅增加的国家，如利比亚和马里。在2016年调查期间，受影响最严重的国家是利比亚(发生125起事件)、马里(64起事件)、突尼斯(16起事件)和阿尔及利亚(13起事件)。”

除了索马里、尼日利亚和中非共和国等国家的这些统计数据外，非洲各地还记录了其他袭击事件。圣战分子在伊拉克和叙利亚与基地组织(al- qaeda)和达伊沙(Daesh)分支组织作战后纷纷返回本国，加剧了此前动荡不安的安全局势。因此，尽管事件数量减少，但2016年地区和全球的总体战略影响似乎比以往更危险。这一趋势可能会持续一段时间。总的来说，Alexander[2]的结论是，社会和激进政治行动者的数量正在成倍增长，并在正式和非正式方面变得越来越密切，他们组成了“志趣相投”的运动的“神圣联盟”，以及意图绑架、贩卖人口和暴力极端主义的“陌生伙伴”。亚历山大对明显致命的跨国恐怖主义网络感到惋惜，这个网络正在从大西洋到红海，再到中东、亚洲和更远的不稳定地区不断扩大。

对非洲来说，当安全利益受到威胁时，令人沮丧的是，除了本拉登在该地区的分支机构和盟友之外，该地区极端分子与叙利亚和伊拉克伊斯兰国(Islamic State in Syria and Iraq)之间的联系和人员流动不断增加，也威胁到了非洲的安全利益。例如，2016年7月，Aziz and King[5]报道，摩洛哥宣布逮捕了数十名涉嫌策划伊斯兰国的人。

此外，Thoma和Weiss[6]注意到，2016年10月，伊斯兰国发布了一段Abu Walid al - Sahrawi宣誓效忠“哈里发”的视频。马格里布和萨赫勒地区的国家也不能幸免于来自叙利亚和伊拉克的更广泛的暴力威胁。根据HSC[7]恐怖威胁快照的12月份公开数据，来自包括非洲在内的120多个国家的约4万名战士参加了伊拉克和叙利亚的战争。据报道，多达6500名极端分子已经接受了训练，以应对未来的袭击，而利比亚的恐怖主义营地只有[2]。2016年3月的HSC[8]恐怖威胁快照报告称，仍然存在的问题是，这些行动将在何时何地发动袭击，以及对地区和全球的战略影响是什么?

据Ihs Jane的360数据库[9]称，有趣的是，2016年全球恐怖袭击总数为24,202次，其中叙利亚和伊拉克等国家发生了约45％。但亚历山大[2]认为，在同年编制的Iucts统计数据覆盖了非洲Maghreb和Sahel地区的235次袭击。他进一步争辩说，然而，对于两个关键安全评估考虑来说，这种相对较低的数字是不可否认的两个关键安全评估考虑因素。一，该数字是自2011年9月以来地区录制的一般上升趋势的反映。此外，应在评估每个事件的多次影响方面，对政治，社会，人道主义，经济的影响，对恐怖主义威胁进行统计分析和战略成本。

最近不稳定的地区环境似乎给非洲和欧洲的决策者带来了一系列挑战。一些著名的圣战组织在革命后的北非蓬勃发展，他们利用国家的软弱来打造自己的势力范围。利比亚陷入内战对地区圣战组织起到了补充的推动作用。然而，圣战分子在该地区的扩散对欧洲安全构成了直接威胁。“阿拉伯之春”后，北非政局动荡，也威胁到欧洲的战略和经济利益。北非已经从一个连续性和一致性的堡垒迅速转变为一个烂摊子，这使得欧洲国家重新考虑他们的利益，同时仔细监测威胁，试图限制溢出到欧洲。

暴力冲突和政治动荡都削弱了北非的经济潜力，从而阻碍了欧洲与其南部邻国的贸易。北非的一些地区已经成为犯罪网络、毒贩和人贩子的跳板，利用该地区作为进入欧洲或非洲部分地区的基地。

自从埃及长期独裁者出口以来的政治发展，2011年利比亚和突尼斯队创造了一个无数的新威胁，即欧洲政策制定者可能不得不在未来几年内挣扎。

Gartenstein-Ros等人认为，影响欧洲的主要挑战包括:

While there may be no ‘silver-bullet’ solution for the crisis, this paper does not seek to advocate for a specific strategy or to provide policy prescriptions, but to objectively analyze the various available options in view of implications revealed in the case studies discussed below. Case studies of individual countries predominantly impacted by terrorism and other forms of violence are presented in an expository manner in order to enhance policymakers’ ability to make educated strategic decisions.

本文通过对利比亚、马里、突尼斯和阿尔及利亚的案例研究，代表了受害最多的国家。对于其他地区国家，如摩洛哥、毛里塔尼亚、乍得和尼日尔，还提供了简短的讨论。此外，还强调了从索马里到尼日利亚等特定非洲国家的安全相关内容。总而言之，本文所审查的案例都是对个别国家和平与安全利益的威胁，以及对区域邻国、整个非洲、中东和其他地区的影响。

利比亚represents the most insecure nation in North Africa due among other things to its unstable political institutions following the collapse of Gaddafi’s regime, the increase in the number of foreign fighters reinforcing indigenous extremist groups, porous land and sea borders and the expanding refugee crisis [2]. After Gaddafi’s fall, two rival governments have developed in the country’s different regions. One is in the West and around the capital Tripoli, the Government of National Accord (GNA) backed by the international community [11]. Benghazi, Libya’s second most populous city in the East is mainly under the control of Libyan General Khalifa Haftar, backed by Egypt and Russia [12].

实际上，未能形成统一的政府促进了更大的不稳定性，在全国范围内持续的内部部门和持续的暴力。还有一个越来越多的武装派系，包括土着和外国合作伙伴。这些思想无缝的民兵中的大部分控制自己的社区，同时互相作战，以增加力量。例如，BBC [13]报告说，战斗肆虐的斯特雷控制，Daesh已经建立了一场圣战训练，利用该国在2016年的不稳定和缺乏统一政府。

很明显，2016年利比亚是达伊沙的主要基地，据称该国有大约5000名战士。令人担忧的是，利比亚混乱的环境已经威胁到非洲其他地方和其他地方的不稳定。Wehrey和Wolfram[15]观察到，尽管总部位于东部的利比亚国民军在2016年打击达伊沙和其他伊斯兰组织的行动中取得了相当大的进展，但安全威胁仍然存在。

Alexander[2]观察到，2016年达伊沙、AQIM及其附属组织以及其他组织采取了广泛的袭击行动，包括绑架、劫持、纵火、枪击、爆炸、袭击、暗杀和即决处决。虽然这些攻击的目标是军营、检查站、弹药库、油田和医院，但这些事件造成利比亚社会各阶层的死亡和伤残。其中有政治家、警察、军人、牧师、教育工作者、记者和其他平民。不幸的是，在利比亚居住、工作或访问的外国人也成为攻击目标。遇难者包括来自加拿大、埃及、厄立特里亚、意大利、荷兰、苏丹和土耳其的国民。

除了在利比亚的外国人和国民的高伤亡外，持续的移民危机还造成了其他损失。在现实生活中，一些生活在利比亚拘留营的来自不同非洲国家的难民和寻求庇护者被各种武装团体俘获，他们受到了广泛的人权侵犯。此外，前往欧洲国家的移民走私者也被指控侵犯人权，如强奸和谋杀。Alexander[2]指出，2016年有超过5000人(妇女、儿童和老人)死于超载船舱窒息，或在倾覆的船只中溺水，这证明了移民危机的严重性。

同年，国际移民组织[16]报告说，共有181,436人通过这条地中海路线成功抵达意大利。然而，欧盟一直在考虑一项提议，主张在2017年初为将利比亚移民送回其原籍国的项目提供更多资金。

它令人鼓舞的是，面对这些安全挑战，在利比亚和外部，国家，区域和全球各级都有一些适度的协作回应。例如，美国及其欧洲盟友准备搞多边努力，以支持统一政府。此外，正如相关媒体的报告[17]阿尔及利亚，突尼斯，乍得，尼日尔，埃及和苏丹敦促利比亚的不同政治派系，以避免使用军事力量。如果将在地面实施此调解消息，则仍然可以看到。

在被战争摧毁的马里北部地区，持续的不稳定凸显了大约四年前法国军队重新夺回被基地组织附属组织占领的主要城市和其他领土后的持续动荡。据Conor[18]报道，有两个因素可能导致马里持续不稳定;政府未能为其内部安全问题找到合适的政治解决方案，以及战斗人员和武器继续从利比亚流动。除了其他组织，还应特别关注在马里不断扩大的达伊沙恐怖网络。这次在该国的最新介入引发了人们的担忧，即在冲突解决方案减少的情况下，存在更多的安全漏洞。

基地组织、达伊沙分支和极端分子采取了广泛的行动。其中包括枪击、绑架、伏击、爆炸和设施袭击。这些袭击在2016年和2017年初针对安全部队和平民。受影响的有马里警察和军队成员、非洲和联合国维和人员、法国士兵、普通公民和外国救援人员。马里政府多次延长紧急状态，作为减少该国圣战暴力的战略的一部分，政府将反叛组织的新成员纳入内阁。此外，一些非洲国家也在向联合国马里综合稳定特派团(MINUSMA)派遣部队，尽管规模不大。同样令人鼓舞的是，国际社会已作出努力扩大其打击恐怖主义的区域努力。例如，包括美国、英国、法国、加拿大和意大利在内的萨赫勒多边规划小组的努力。

在茉莉花革命推翻了扎因·阿比丁·本·阿里(Zine El Abidine Ben Ali)总统的独裁政权并激励其他国家在阿拉伯之春(Arab Spring)中崛起的六年多之后，这个国家仍然容易受到国内外恐怖主义的威胁。尽管是一个新兴的民主国家，突尼斯仍然面临安全挑战。尽管2016年记录在案的事件只有16起，但虚弱的政府仍然面临来自国家极端分子及其混乱的邻国利比亚的巨大潜在威胁。只有AQIM(突尼斯分支)和达伊沙及其分支机构对国内和国外的许多安全挑战负责。2016年的袭击目标是警察、军队、政客、平民和来访的外国人，但更令人担忧的是，有报道称，有6000至7000名公民离开该国加入了境外的伊斯兰国(Islamic State)， 1.5万名疑似新兵被禁止旅行。

反对这些担忧，政府与国际社会制定了多种反恐反应，沿着利比亚边境建造了125英里的障碍[22]。突尼斯当局在旅游度假村提高了安全性，以防止在2015年6月目睹的苏塞袭击的情况下更加屠杀的复发，其中38人，主要是英国人被杀[23]。

在支持反恐中，国际股份也在2016年和2017年初扩大。例如，美国提供了改善与情报和边境安全有关的能力的培训，英国特种部队协助对抗Daesh，法国组织了一个包括军事和经济援助的安全包[2]。突尼斯要求欧洲联盟（欧盟）和全球社会在认识到这一支持的附加值和其他支持之后，增加对抗恐怖主义的帮助。

尽管尼日尔于2016年共有12次恐怖袭击事件，但在上一年的比例低于16个事件，该国在马哈马州总统仍然面临着Qim特许经营权，Mujao，Tuareg和Boko Haram Fighters的威胁[2]。根据Adamczyk [24]，2016年10月，一些身份不明的操作员袭击了Tazalit杀害士兵的难民阵营守卫该设施。作为巴里马，佩顿，罗斯和埃文斯[25]报告，请提及尼日尔主要来自马里和尼日利亚的数万名难民。鉴于该国无法单方面面对恐怖主义威胁，由尼日尔，乍得，贝宁，喀麦隆和尼日利亚的人员组成的跨国公司正在提供一些军事支持。法国等其他非区域国家也在支持尼日尔的安全问题。但是，需要国际社会专注于加强社会和经济发展和法治。

Even though Algeria has suffered since September 2011 from terrorism, a lot more than other countries in the region, the fact that only 13 attacks were registered in 2016 is suggestive that President Bouteflika’s government has been triumphant in improving its security capabilities in the past few years [2]. Without a doubt, apart from the continuing threats posed by AQIM and its affiliates like al-Mourabitoun, the country is facing other challenges [26] and the Islamic State has announced its continued intentions to be lively in the country [27]. The government’s responses to terrorism included building fences and walls along its borders with Libya, Tunisia and Morocco, creating technical surveillance systems; arresting nationals and foreigners suspected of illegal activities; stopping new Daesh recruits from travelling to join the Islamic Caliphate wars; foiling attacks on the police, military, and civilians [28,29].

据所有非洲[30]，阿尔及利亚于2016年10月举办了5 + 5国防倡议会议。参与者是利比亚，摩洛哥，毛里塔尼亚，突尼斯，法国，西班牙，意大利，马耳他和葡萄牙。阿尔及利亚宣布愿意加强全球努力，以打击扩大安全威胁。在2017年3月，阿尔及利亚与摩洛哥合作，收紧其边境管制，旨在遏制非法移民流动，主要是对利比亚。

2016年只记录了5个事件，与前一年的15次攻击相比，该国仍然容易发生内乱和恐怖主义威胁[2]。例如，长期总统德比赢得了第五任期，例如，通过反对政府腐败，审查，逮捕，绑架和谋杀案的反对派乍得的指责[31]。由于乍得国家是非洲联盟的跨国公司工作队（MNJTF）的成员，并参加了MINUSMA维持和平行动，乍得被称为尼日利亚，马里等国家的选择目标。乍得人道主义危机是另一个安全问题。据联合国新闻中心介绍，2016年7月，乍得联合国难民营逃离区域冲突的5,643人，然而超过一百万的乍得是食物不安的，潜在的人可能有Zika病毒爆发的风险和其他疾病。在处理乍得中的安全挑战时，政府开始将其与利比亚的边界密封，并要求美国和欧洲共同体的额外支持。

灾害和政治敌对的环境在阿拉伯春季呼吸之后进一步恶化。利比亚国家的崩溃和突尼斯安全部队的崩溃，利比亚群体和跨国武装贩运的跨国武装贩运[33]。与伊斯兰Magreb（AQIM）的Al-Qaïda合作，这些群体强烈加强了他们在边境地区的存在。Ansar al-Shari'a等运动的武装袭击和爆炸的目标是特别是利比亚和突尼斯的运动。

然而，正如2013年绑架的证明，从南部的天然气生产地点，阿尔及利亚也揭示了面对越来越多的圣战威胁的弱点迹象。在图阿雷格叛乱之后，在马里爆发战争之后，后来，随后，与圣地派领导的起义，涉及Al-as-as-as-as-dine和mojwa等团体（西非的统一和圣战运动），摩洛哥暴露于撒哈拉和萨赫洛安圣战中[34]。因此，在北非的安全局势和政治不稳定持续存在，减缓任何政治和经济发展。原因很多，两者都与每种情况和国家形成过程中采纳的治理制度类型相关联。值得注意的是，利比亚和阿尔及利亚发达了基于石油和天然气租金建造的经济体。然而，相应地产生了对这些资源来控制这些资源的内部斗争非常脆弱的政治余额。

对于利比亚来说，它的脆弱性也被削弱了，因为这个社会没有长期建立的国家传统。在卡扎菲掌权期间，他提出的政府模式是建立在“解散”君主制国家的基础上的。与利比亚相比，突尼斯和摩洛哥的政府在更长的时期内建立了某种形式的稳定。因此，突尼斯和摩洛哥比阿尔及利亚和利比亚更能抵御外部或内部的不稳定因素。虽然北非国家根据历史轨迹有所不同，但它们的殖民传统和内部政治平衡仍然具有一些共同的结构特征，这表明它们在克服所遇到的深刻危机时都遇到了困难。

领导人曾行使过度集中的国家权力，导致国家一级的资源和腐败不平等。在区域一级，这似乎延迟了安全合作和协调机构的宪法。这使得北非政府提出了一个不稳定的局面，发现自己没有解决周边地区的社会和政治局势恶化的解决方案。

Baghzouz在Belhadj和Bocco中引用了[34,36]的结论是，“一般而言，当代北非国家的历史展示了建立政治和经济发展的模型的困难。巴塞罗那的过程 - 通过欧洲地中海合作克服这种双重挑战 - 揭示了它的极限。“欧元医学”伙伴关系的实质...........，被北非政府视为其内政的干涉形式，以及开发自由贸易区的计划。与此同时，地中海联盟 - 从巴塞罗那过程中进行的区域一体化过程 - 已经进入了一个完整的停顿“。

事实上，在阿拉伯之春之后，一条结合政治和经济自由主义的发展道路并没有在北非结出果实。简言之，高度集权的国家政治和安全政策的薄弱区域整合，似乎共同延长了整个北非的敌对气氛。

北非的趋势深深地关心，与Gartenstein-Ross等[10]审议，这一地区可能在未来的欧洲南部可能甚至是坟墓问题。试图预测明天的挑战只能改善反应和远见。

欧洲投资和该地区的业务可能因北非的不稳定而受到威胁。由于其在提供能源中的作用，北非对欧洲具有经济意义。在利比亚经营的三大欧洲石油和天然气公司[10]即;总部，一家总部设在法国的天然气公司参与利比亚的石油和天然气勘探和生产，特别是在Mabruk领域，在西北的突尼斯，陆上El Sharaa领域的黎波里西北地区的Al Jurf领域，并在Muzruq盆地。

还有一家意大利公司ENI S.P.A投资利比亚能源部门，是该国最大的国际石油公司。一家德国公司Wintershall，在利比亚的石油勘探中已经活跃了五十多年。在阿尔及利亚，六家欧洲石油和天然气公司在那里运行;英国有两个，西班牙，意大利，挪威和爱尔兰都有一个。

在埃及，四家欧洲石油和天然气公司在该国运营和投资。总体而言，北非在向欧盟国家提供石油和天然气方面发挥着重要作用。根据欧盟委员会[37]，欧盟拥有独特的欧洲-地中海伙伴关系(包括阿尔及利亚、埃及、以色列、约旦、黎巴嫩、利比亚、摩洛哥、巴勒斯坦、叙利亚、突尼斯和土耳其)，占其对外贸易的8.6%。欧盟进口商品的前三个非洲国家中有两个在北方，前八个国家中有一半在北方，包括阿尔及利亚(17%)、利比亚(14%)、摩洛哥(6%)和突尼斯(6%)。

欧盟统计局[38]报告称，“就欧盟出口而言，非洲最大的8个贸易伙伴中有5个位于北方:阿尔及利亚(15%)、摩洛哥(11%)、埃及(10%)、突尼斯(7%)和利比亚(5%)”。

此外，根据SIMOES [39]，法国依靠北非进口，如来自摩洛哥的西红柿（法国进口的51.42％来自该国家）和埃及的含氮肥料（21.76％）。西班牙依靠埃及融合肥料（30.78％）。一些欧盟各州从摩洛哥进口电线，但最重要的是西班牙（44.07％），西班牙和希腊依赖于阿尔及利亚的矿物焦油进口（42.22％和71.04％）。若干欧盟各国依靠埃及供应石油果冻（德国18.67％，意大利17.09％）和无循环醇（希腊26.79％，法国9.95％）。

根据Gartenstein-Ross等[10]北非的Jihadist演员希望打击欧洲有几种选择，包括吸引欧洲的穆斯林人群，必须在东道国进行攻击。Al-Qaeda等人物，如Anwar Al-Awlaki推广了这种方法，但伊斯兰国家后来发展了一个非常强大的社交媒体运动。Schmitt [40]支持者的报告称，每天在此类社交媒体网站上估计为90,000条宣传消息，为Twitter，脸书和YouTube。Jihadist Group对社交媒体的掌握比Pro-Is社交媒体帖子的纯粹体积特别重要。其支持者通过其他平台和社交媒体对穆斯林进行重复上诉，以便他们发动对他们所在国家的攻击。部分内容是群体从他们的目标中获得了观众，以便在其名称中进行暴力行为。虽然北非圣战者团体可以采用这一战略，但在这方面，他们可能不会在这方面提出独特的威胁，因为可以从世界任何地方发出攻击西方国家的呼叫。北非对欧洲的邻近也不太可能对这种宣传努力有益。

但是，这种北非接近可能允许Jihadist团体通过直接调度和设计运营，并渗透到欧洲来采取更实用的方法。渗透计划的一种可能涉及在携带利比亚移民的船上运输武装分子。随着冬季提示[41]，在线是宣传者，这可能引起了这种可能性，表明在遵守员工的到达时，他们可以在南欧城市和地中海航运路线进行攻击。随着石油站的辩论[42]，北非圣战组织也可以看看为欧洲的当地细胞提供培训或方向，就像Al-Qaeda在2005年7月7日袭击伦敦的袭击中发挥了榜样。

Chrisafis等人的观察。[43]值得考虑。例如，圣战组织也可能试图在北非抵抗欧洲利益的攻击。2013年1月袭击了2013年1月，位于阿尔及利亚东南部的Amenas镇附近，可以提供针对西方设施和利益的潜在攻击的概况。2012年9月，利比亚，突尼斯和埃及的美国外交设施和人员的袭击提供了一套例子。此外，Callimachi [44]报告说，在十年上，北非梦达斯主义者依赖于欧洲人绑架作为通过赎金的收入的手段，而是在2013年，圣战者本可以制定不低于6600万美元在赎金中，几乎所有来自欧洲政府的资金。

今天对欧洲最大的恐怖主义威胁似乎是返回欧洲的外国战士，最新估计，前往叙利亚和伊拉克与反叛组织作战的欧洲居民人数约为4000亿。然而，北非可能很快就会成为欧洲外国战士的新战场。最重要的是，如果土耳其政府开始加强与叙利亚的边境控制，潜在的欧洲外国武装分子可能会在其他旅行负担较轻的前线加入圣战力量。例如，利比亚可能会成为欧洲外国武装分子的一个有吸引力的地点。拜曼和夏皮罗等分析人士担心，欧洲的外国武装分子可能会避开监视，直接按照圣战组织的命令或主动发动袭击。这些回返者在武器和炸药方面的训练，往往比那些往往无能的本土回返者要好。

北非的经济状况不佳，政治不稳定和民用冲突促成了2011年及以后的欧洲的大规模流逝。作为北非人和撒哈拉以南非洲农民工的重要途径，寻求欧洲的经济机会和庇护是中部地中海路线。这是指北非到马耳他和意大利南部的不规则迁移。2011年第二季度（4月至6月）见证了从利比亚到欧洲的第一次迁移飙升。这是撒哈拉以南非洲移民工人离开利比亚的时期，以逃避起义暴力。那个时候，卡扎菲也经历了大多数撒哈拉移民，以镇压和强制驱逐出境，因为他认为移民流向欧洲的流动作为对其国家干预的北约的报复[46]。利比亚当时是对欧盟的最大单调的迁移来源。

在Gartenstein-Ross等，[10]中引用的Altai Consulting辩称，“东非难民的大多数未计划留在利比亚，而是仅仅将该国用于到达欧洲的出发点：A 5月2013年报告为联合国难民高级委员会（难民专员办事处）制作，发现93％的索马里人和71％的厄立特里亚人居住在利比亚表示，该国不是他们的最终目的地“。

2011年初，在反对总统本•阿里(Ben Ali)的革命高潮期间，大量移民涌入欧洲，突尼斯也出现了这种情况。这些突然涌入的移民促使意大利在兰佩杜萨宣布人道主义危机，导致欧盟加大对突尼斯政府的压力，以打击非常规移民。在埃及，难民数量在2012年底和2013年显著增加，当时埃及成为逃离该国内战的叙利亚人的一个中心。撒哈拉以南非洲人组成了从摩洛哥前往欧洲的越来越多的非正规移民，而摩洛哥和阿尔及利亚的经济移民正在不断地寻找工作。Popp[47]指出，摩洛哥政府估计，截至2014年9月，有2.5万到4万无证移民，其中绝大多数来自撒哈拉以南非洲，居住在摩洛哥。虽然一些移民在摩洛哥工作和定居，但其他人打算在移民欧洲时暂时居住。

各种各样的犯罪网络已经在北非开展了活动。这些都是利用薄弱的邦政府、地方腐败和糟糕的安全条件。例如，贩毒集团已经成立，在某些情况下，它们与圣战组织和其他暴力非国家行为体合作，只是为了确保其产品的安全运输。虽然摩洛哥长期以来一直是向欧洲市场供应大麻的主要全球供应商，但近年来其大麻产量有所下降。在利比亚，可卡因和海洛因的贩运近年来显著增加，为海基和空中走私路线提供了另一种选择。它还使毒品贩运和移民走私之间的联系日益紧密，贩运者经常利用移民将产品运往欧洲。此外，埃及已成为可卡因和海洛因贩运的中心。在北非也出现了涉及石油走私和非法药品贩运的犯罪企业。在2011年的起义中，对卡扎菲武器储备的掠夺也推动了黑市武器交易的繁荣。随着走私者在欧洲市场上出售埃及古董，埃及的非法文物交易激增。

在北非和中东的中东，如果正国失败导致的圣战组群体获得更大的立足点，欧洲也面临着高风险的外部计划的恐怖主义行动。在北非，利比亚破坏民事冲突和对安全的破坏，促进了各种极端主义团体的肥沃环境，包括与伊夸脱和伊斯兰国家的隶属关系。埃及的西奈半岛和突尼斯的山区边境已成为圣战活动的温床。

希望这项研究能够鼓励更大的战略关注，并使冲突解决的种子，政治住宿和民族和解出现和减轻可能迫在眉睫的灾害和风险。在没有有效的答复的有效答复的责任和恐怖主义突出显示的安全挑战的情况下，风险将在全球范围内继续下增产。北非的局势不应辞职。相反，非洲联盟必须与国际社会一起努力地与区域当局努力扩大和实施安全能力。需要进一步研究来确定恐怖主义群体背后的动机，在非洲及以后都有更加严厉的灾难。